發生意外的皇城帝寶社區原是陸光7村，由國防部委託內政部營建署中部辦公室發包，共有甲、乙、丙三區，約900戶、2500人；有住戶透露，完工後因建材使用不符等問題，三區驗收都有問題。最離譜的是，發生悲劇的大樓有14層，但樓梯間窗台高度竟只到成人膝蓋，僅60公分，然而依現行「建築技術規則」規定，10樓以上大樓的窗台須距地面1.2公尺以上。警方調查，死者賴羽柔是獨生女，父母在北部的科學園區工作，將她交給住在台中縣太平市的祖父母撫養，兩年多前皇城帝寶社區完工後，隨祖父母搬到該社區甲區Ｊ棟4樓。 正計劃修繕卻出事。
女童墜樓的大樓樓梯間窗台，距離地面僅60公分高，身高約120公分的6歲小孩可輕易跨越。警方表示，賴童今年7月初認識住隔壁棟Ｇ棟的一對小三及小一的劉姓小兄妹，常去找他們玩。昨天傍晚5時許，賴童去找劉小妹，兩人在可供逃生的樓梯間一起吃科學麵，之後兩人不想吃，劉小妹回家把麵放好，再走出大門已不見賴童人影，才曉得她掉下去了。
劉姓兄妹說，以前就曾看過賴童欲爬出窗外，他們一發現就會高聲阻止。
住戶發現賴童墜樓後，立刻聯絡其祖父母並報案，但女童送醫後傷重不治。警方到場勘驗，在大樓中庭地面上發現血跡和一隻紅色涼鞋，在Ｇ棟7樓劉家大門外的花台上找到另一隻涼鞋，初步研判，身高約120公分的賴童自行爬出被打開的逃生梯窗外，不慎摔落。
一名社區管委會委員表示，甲區11棟的逃生梯窗戶設計都一樣，「當初可能是為了讓通風更好才設計這麼低，不斷有住戶反映可能會出問題，上周管委會決議請廠商來勘察、估價，不料還沒完成就發生憾事。」昨晚住戶緊急會商，希望在窗戶安全改善前將逃生梯封閉，並在逃生梯窗戶加裝「止擋」，住戶呼籲國防部儘速改善該社區安全缺失，「不要等出了人命才處理！」
都發處今派員勘察
劉小妹說，當時她回家放東西，回到樓梯間時賴姓女童已墜樓。負責該社區修繕的國防部軍眷服務處少校蘇子奇說，該社區在2007年12月31日由營建署完成驗收，住戶確有反映漏水等問題，但仍在3年保固期內，會請廠商立即修繕，至於與設計有關的問題，在不違反法規的前提下，將與相關單位儘速研商解決之道。
台中市都發處建管科科長陳煒壬說，依「建築技術規則」規定，10樓以下的露台、陽台、室外走廊、室內天井的欄杆扶手，距樓地板須在1.1公尺以上；10樓以上的須在1.2公尺以上；2007年將此標準延伸至學校、托兒所、住宅等場所外牆的窗戶、窗台，「會派員到大樓實勘，若大樓是在修法後才請照，會請建築師出面說明，對照當時請照的圖示，若有簽證不實，不排除依《建築法》懲處。」
應追究國防部責任
律師黃秀惠表示，若建築物設計缺失致使用人意外傷亡，檢警有必要追究當初起造的國防部是否有過失致死的刑責，「死亡女童的家屬可對國防部提出民事損害賠償」，但因該大樓是供特定住戶使用、而非公眾使用，聲請國賠則較難成立。
國防部表示，依規定逃生排氣窗不得隨意開啟，事件發生應不涉及建築相關法規的違失問題，但國防部並不了解實際狀況，待實地鑑定後再釐清責任歸屬。
兒福聯盟中區辦公室主任林武雄說：「過去大家都提醒住家內部的安全，卻忽略公共空間的危險。」林武雄建議家長應該帶小朋友進行住家附近的社區巡禮，告知孩子應該遠離包括游泳池、停車場、電梯、電動門等危險地域，並教導求救方式，避免遺憾再發生。
安全設施不足致墜樓事件簿
★2010/04/14：台中女中一名高一女生下課時靠在3樓樓梯間欄杆看操場，因失神重心不穩，欄杆縫隙又過大，導致她摔落1樓，腰椎骨折。
★2009/04/09：台中市1歲男童在家和父親玩「躲貓貓」，男童突開啟廚房的落地氣密窗，因陽台無第二層保護牆，男童摔出窗外，從13樓墜地身亡。
★2008/02/21：一名3歲女童隨母親至北市石牌國小參加哥哥學校活動時，攀爬3樓樓梯間欄杆，因欄杆空隙過大，導致她跌落1樓死亡。
★2007/05/03：台北縣3歲女童與阿嬤到板橋縣民廣場散步，女童獨自搭電梯上2樓，攀爬景觀迴廊僅100公分高的欄杆，向下探頭找1樓的阿嬤時摔落地面重傷。
資料來源：《蘋果》資料室
集合住宅及國小幼教場所 欄杆與窗台規定
★設置於露台、陽台、室外走廊、室外樓梯、平屋頂及室內天井部分等之欄杆扶手
˙不得低於1.1公尺
˙10層以上，不得低於1.2公尺
˙欄杆、扶手間距鏤空不得超過10公分，或設有可供攀爬之水平橫條
★外牆設置開啟式窗戶之窗台
˙不得低於1.1公尺
˙10層以上，不得低於1.2公尺
˙但其鄰接露台、陽台、室外走廊、室外樓梯、室內天井等，不在此限
註：法源為內政部「建築技術規則」，該規定以保護兒童安全為原則
資料來源：內政部營建署
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